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網(wǎng)絡(luò)化院校行政工作的時效標準
“時間是行政效率的重要因素,測定行政效率高低必須有時效標準。”[2]網(wǎng)絡(luò)化院校時間標準可分為兩類:一是完成某一行政行為的速度標準;二是完成某一行政行為的時限標準。在網(wǎng)絡(luò)化條件下,由于采用了大量的信息技術(shù),行政工作的時間大大縮短,網(wǎng)絡(luò)化院校行政工作的時效標準不僅限于減少時間,而且還應(yīng)該改變網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式,從根本上節(jié)約師生的時間。
二、提高網(wǎng)絡(luò)化院校行政效率的方法
網(wǎng)絡(luò)化院校行政效率的高低受一系列因素的影響,主要包括組織因素和非組織因素。前者包括機構(gòu)、人事、程序、方法等因素;后者包括道德、心理、社會、科技等因素。要提高網(wǎng)絡(luò)化院校行政效率,就必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化院校的特點,尋找提高行政效率的方法。
(一)構(gòu)建電子校園
電子校園集現(xiàn)代院校管理體制的優(yōu)點于一身,是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下世界各國院校行政管理追求的目標。構(gòu)建電子校園主要應(yīng)抓好以下幾方面的工作:
“構(gòu)建電子校園平臺。它包括兩個方面:一是網(wǎng)絡(luò)校園的硬件建設(shè),形成一個完整的院校辦公自動化網(wǎng)絡(luò)體系。二是網(wǎng)絡(luò)校園的軟件建設(shè)。它不僅包括院校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用軟件,還包括數(shù)據(jù)的采集、輸入、歸類和應(yīng)用。”[3]
按照網(wǎng)絡(luò)化院校的要求,理順院校行政管理與黨組織管理及其他社團管理的關(guān)系。明確院校行政管理的職能、職責(zé)和權(quán)限,將院校行政部門不該管、管不了也管不好的事務(wù),交給社團和其他組織,在此基礎(chǔ)上,建立網(wǎng)絡(luò)化院校行政管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上服務(wù),“一卡通”,師生在生活場所就能辦完原來只有到院校機關(guān)才能辦完的事情。
按照網(wǎng)絡(luò)化院校的要求重新界定各職能部門的職責(zé)和任務(wù),確保責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的一致性,防止政出多門、權(quán)責(zé)不清,提高行政效率。
按照網(wǎng)絡(luò)化院校的要求科學(xué)設(shè)置行政職位和人員編制,杜絕機構(gòu)虛設(shè)、機構(gòu)臃腫、人浮于事。使行政組織在精簡、高效的原則下實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。
按照網(wǎng)絡(luò)化院校的要求健全行政組織的監(jiān)督與保障機制,